一、政策依据
粤港澳大湾区工程师资格人才评价工作是在国家及广东省多重政策框架下推进的。2019年11月,广东省人力资源和社会保障厅等9部门联合印发《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案》(粤人社规〔2019〕38号),提出推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可,促进粤港澳大湾区人才自由流动。在此基础上,2022年广东省科协印发《粤港澳大湾区工程师资格互认试点实施方案》(粤科协学〔2022〕2号),明确根据大湾区产业发展需要确定资格互认的专业领域,推动粤港澳大湾区工程师资格互认取得新进展,促进大湾区人才有序流动和协同创新。同年,广东省科协发布《关于开展粤港澳大湾区工程技术人员专业资格互认试点工作的通知》(粤科协学〔2022〕1号),正式批准包括建筑工程、计量及控制、质量管理、计算机IT信息工程、电气等12个专业领域开展互认试点。其中,计算机IT信息工程由广东省计算机学会牵头组织实施。
在具体操作层面,广东省计算机学会与澳门电脑学会根据人力资源和社会保障部《行业组织有序承接专业技术人员水平评价类职业资格具体认定工作实施办法》以及中国科协、民政部《关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见》等文件要求,共同制定并发布了团体标准《大湾区计算机类工程技术人才技术资格评价要求》(T/GDCF 1-2022),规定了大湾区计算机类工程技术人才技术资格评价的评价授权、评价标准、评价程序、监督管理等全流程规范。
二、证书定位
粤港澳大湾区工程师资格人才评价证书的定位主要体现在以下三个层面:
(1)以科技社团为主导的专业水平评价。 与由政府人社部门主导的职称评审体系不同,大湾区工程师资格互认是由科技社团(学会)主导的专业技术人员水平评价。这种模式遵循国际通行的“同行评价”惯例,由粤港澳三地科技社团共同组织评审专家对申请人员进行评价。广东省计算机学会作为第一批工程技术人才专业资格互认签约单位,与澳门电脑学会共同组成联合评议组,负责计算机IT类技术工程师的资格审批工作。
(2)大湾区区域性资格互认的载体。 该证书的核心定位是实现粤港澳三地工程技术人员资格的双向互认。以广东省计算机学会推出的计算机类人才评价证书为例,由广东省计算机学会与澳门电脑学会共同组织评审,对通过评价人员颁发粤澳两地计算机类工程师评价证书,即“一评二证”。这意味着一次评价、两地认可,有效打破了粤港澳大湾区内部人才流动的资格壁垒。
(3)工程技术人才能力水平的标尺。 计算机类专业技术人员水平评价通过能力测试及专家评议会对技术人员的工程能力进行测评。评审专家按照工程知识与专业能力、工程伦理与职业道德、团队合作与交流能力、持续发展与终身学习能力、组织领导与项目管理能力等五个方面进行综合审核。
三、证书作用
粤港澳大湾区工程师资格人才评价证书具有多方面的重要作用:
(1)促进大湾区人才有序流动。 证书为粤港澳工程技术人员提供了跨区域执业的能力证明,畅通了大湾区工程技术人才有序流动通道。截至目前,已有10个专业实现互认落地,资格互认近400人。
(2)为专业技术人员职业发展赋能。 经过认定的水平评价证书能为应聘相关领域的专业技术人员带来竞争优势,且为用人单位提供评价求职者能力的参考。证书关系到计算机类专业技术人员切身利益以及用人单位专业技术队伍的整体素质。
(3)助力工程师资格国际互认。 大湾区工程师资格互认工作的重要目标之一是推动工程师资格国际互认。通过建立符合国际规则的工程师水平评价体系,为最终实现中国工程师资格与国际工程界的全面互认奠定基础。
(4)多渠道评价举荐人才。 该证书为计算机领域人才提供了政府职称体系之外的又一评价通道。广东省计算机学会已将该评审事项作为常态化工作持续开展。
四、与人社厅职称证书的区别
粤港澳大湾区工程师资格人才评价证书与广东省人社厅颁发的职称证书存在以下本质区别:
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对比维度 |
大湾区工程师资格互认证书 |
人社厅职称证书 |
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评价主体 |
科技社团(学会)主导,采用“同行评价”模式 |
政府人社部门主导 |
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适用范围 |
粤港澳大湾区区域性互认,国际认可 |
广东省通用,国内认可 |
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评价标准 |
以工程能力为核心,涵盖工程知识、伦理道德、团队合作等五个维度 |
以学历、资历、业绩成果等综合性条件为主 |
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功能定位 |
专业技术人员水平评价与资格互认 |
专业技术人员聘用、考核、晋升的重要依据 |
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国际对接 |
直接对标国际工程界通行规则,为国际互认做准备 |
与国际资格体系存在差异,需通过特定渠道对接 |
需要特别指出的是,两者并非相互排斥的关系,而是互为补充。持有大湾区工程师资格互认证书的专业技术人员,仍可按自愿原则申报评审相应的职称。两种评价体系共同构成了大湾区工程技术人才多元评价的格局,服务于不同场景下的人才评价需求。
五、第十期申报工作已正式启动
为持续推动粤港澳大湾区计算机类工程技术人才资格互认工作,切实服务广大工程技术人员的职业发展需求,第十期粤港澳大湾区工程师资格人才评价申报工作现已正式启动。
本期申报将继续依据《大湾区计算机类工程技术人才技术资格评价要求》(T/GDCF 1-2022)团体标准,由广东省计算机学会与澳门电脑学会联合组织评审,通过评价的人员将获得粤澳两地互认的计算机类工程师评价证书(即“一评二证”)。
请有意向申报的单位及个人,仔细阅读第十期申报通知,按要求准备相关材料并按时提交。

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